Американские купцы путем контрабандной торговли с индейцами начали деятельно вредить русской коммерции. Рыболовные и зверобойные суда под американским флагом так же беспардонно лезли в русские территориальные воды. Мало того, в американской прессе появились публикации весьма воинственного антирусского содержания. Русские владения в Америке объявлялись чуть ли не агрессией против Соединенных Штатов, причем в этой кампании принимали участие официальные лица.
Так, например, Джеймс Манро (будущий президент Соединенных Штатов), автор доктрины, носящей его имя («Америка для американцев»), еще в начале х годов столетия заявлял о том, что будет стремиться удалить Россию с Американского континента48.
Но не только американцы «точили зубы» на Русскую Америку. Границы Российско-Американской компании и вообще само ее существование оспаривали англичане. Факторию Росс старались выжить из Калифорнии испанцы. Одним словом, Русская Америка была источником беспокойства для русской дипломатии.
Устранить его можно было силой, то есть путем создания на Тихом океане соответствующей военной мощи. И надо сказать, что планы ее создания (прежде всего флота) имели место. Однако многочисленные войны, которые вела Россия в конце и в начале века, не позволяли претворить их в жизнь. Кроме того, трудности снабжения крайне затрудняли базирование на Тихом океане русской эскадры, способной внушать к себе уважение.
